Czy odpłatne udostępnienie konkretnego miejsca postojowego jest usługą parkingową, która od 1 kwietnia 2026 r. powinna być ewidencjonowana na kasie fiskalnej? W interpretacji z 8 lipca 2026 r., sygn. DOP7.8101.40.2026.FMLM, Szef Krajowej Administracji Skarbowej zmienił wcześniejsze stanowisko Dyrektora KIS i uznał, że w określonym modelu najmu miejsc postojowych podatnik może nadal korzystać ze zwolnienia z obowiązku fiskalizacji.
Źródłem problemu była zmiana zasad dotyczących kas rejestrujących. Od 1 stycznia 2025 r. przepisy rozporządzenia Ministra Finansów z 17 grudnia 2024 r. objęły szczególnym reżimem usługi parkingu samochodów i innych pojazdów. Jednocześnie przewidziano okres przejściowy, pozwalający podatnikom kontynuującym takie usługi korzystać ze zwolnienia do 31 marca 2026 r.
W praktyce pojawiła się jednak wątpliwość, czy pojęcie „usługi parkingu” obejmuje również sytuację, w której podatnik nie prowadzi klasycznego parkingu, lecz wynajmuje konkretne, indywidualnie oznaczone miejsce postojowe.
Problem nie jest wyłącznie terminologiczny. Od kwalifikacji świadczenia zależy bowiem, czy po 1 kwietnia 2026 r. podatnik musi rozpocząć ewidencjonowanie sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej.
Sprawa będąca przedmiotem interpretacji dotyczyła spółdzielni mieszkaniowej, która udostępniała miejsca postojowe swoim mieszkańcom. Miejsca były oznaczone i przypisane do konkretnych osób, a korzystanie z nich następowało na podstawie umów najmu zawieranych na czas nieokreślony. Opłaty miały charakter stały, były dokumentowane fakturami, a zapłata następowała przelewem bankowym, przy czym z ewidencji można było jednoznacznie ustalić, której transakcji dotyczyła dana płatność.
Kluczowe znaczenie ma rozporządzenie Ministra Finansów z 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących. Zgodnie z § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n tego rozporządzenia zwolnień z obowiązku ewidencjonowania nie stosuje się do świadczenia usług parkingu samochodów i innych pojazdów. Jednocześnie § 8 ust. 2 przewidywał rozwiązanie przejściowe dla podatników, którzy kontynuowali świadczenie takich usług – mogli oni korzystać ze zwolnienia do 31 marca 2026 r.
Właśnie dlatego pierwotna interpretacja Dyrektora KIS z 27 stycznia 2026 r., sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.1109.2025.2.ALN, prowadziła do wniosku, że od 1 kwietnia 2026 r. najem miejsc postojowych powinien być ewidencjonowany na kasie. Ta interpretacja została następnie zmieniona przez Szefa KAS.
Najistotniejszym elementem nowego stanowiska Szefa KAS jest odejście od automatycznego utożsamiania najmu miejsca postojowego z usługą parkingową.
Przepisy dotyczące kas rejestrujących nie zawierają definicji usługi parkingowej. W takiej sytuacji dla prawidłowej kwalifikacji świadczenia konieczne jest odwołanie się do jego rzeczywistego charakteru oraz warunków, na jakich jest ono wykonywane.
W analizowanej sprawie istotne były w szczególności następujące cechy:
- miejsce postojowe było konkretnie oznaczone;
- było przypisane do określonego mieszkańca;
- podatnik zawierał z korzystającym umowę najmu;
- umowa była zawierana na czas nieokreślony;
- opłata miała charakter stałego czynszu, a nie opłaty za czas postoju;
- świadczenie było dokumentowane fakturą;
- zapłata następowała za pośrednictwem rachunku bankowego;
- z dokumentacji można było jednoznacznie ustalić, jakiej transakcji dotyczyła płatność.
To właśnie te elementy pozwoliły Szefowi KAS przyjąć, że nie mamy do czynienia z typową usługą parkingową, lecz z określonym sposobem udostępniania nieruchomości w ramach stosunku najmu.
Warto przy tym zwrócić uwagę na istotny aspekt interpretacji. Dyrektor KIS odwoływał się m.in. do regulacji dotyczących parkingów i uznawał, że udostępnienie miejsca postojowego pozostaje usługą parkingową niezależnie od sposobu jej zorganizowania. Szef KAS dokonał z kolei odmiennej oceny, wskazując na potrzebę uwzględnienia rzeczywistej konstrukcji świadczenia.
Podsumowując, zmiana interpretacji przez Szefa KAS wprowadza istotne rozróżnienie pomiędzy klasyczną usługą parkingową a długoterminowym najmem indywidualnie oznaczonego miejsca postojowego. Szef KAS uznał, że w określonym modelu gospodarczym nie ma podstaw do automatycznego traktowania takiego najmu jako usługi parkingowej objętej obowiązkową fiskalizacją po 31 marca 2026 r. W aspekcie podatników oznacza to, że o obowiązku stosowania kasy nie powinna decydować sama nazwa świadczenia, lecz jego rzeczywista treść i sposób wykonywania.
Oddział Śląski ISP w Katowicach
40-056 Katowice, ul. Jordana 7B
tel. 32 259 71 50
faks 32 253 99 89
e-mail: biuro.katowice@isp-modzelewski.pl
tel. 32 259 71 50 
maciej.kaszuba@isp-modzelewski.pl 
