Opis
Plik PDF do pobrania.
Miesięcznik Doradztwo Podatkowe Biuletyn Instytutu Studiów Podatkowych znajduje się w wykazie czasopism naukowych z liczbą 4 punktów przyznawanych za publikacje w tym czasopiśmie.(Komunikat Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 31 grudnia 2014 r.)
Spis treści: pobierz
Drodzy Czytelnicy
Obywatele (nie tylko Polski) nie chcą ponosić kosztów „polityki wschodniej” i oczekują, że rządzący zrekompensują im narastające lawinowo straty z tego tytułu. Drożyzna nośników energii (zwłaszcza węgla, gazu i energii elektrycznej) już zmusiła do przedstawienia propozycji wypłat dodatków drożyźnianych (3000 zł dodatku węglowego). To początek drogi – takich dodatków będzie więcej, a wypłacone (z tego tytułu) z budżetu kwoty na pewno przekroczą 20 mld zł, i to jeszcze w tym roku, bo w sumie będzie to kwota dużo większa, ale wydatki te obciążą dwa kolejne lata budżetowe. A może nawet trzy, jeśli – tak jak zapowiada „światowe przywództwo” – wojna Zachodu z Rosją na koszt Ukraińców będzie trwać bardzo długo. Oczywiście można zwiększyć dochody budżetu i to o kwoty liczone w miliardach złotych jeszcze w tym roku – pisałem o tym nie raz – ale trzeba by nadepnąć na odcisk „międzynarodowym koncernom”, dla których uchwalane jest wiele kosztownych dla finansów publicznych patologii podatkowych. Łatwiej będzie sięgnąć do kieszeni pracodawców (ich jest więcej i w zdecydowanej większości nie są „międzynarodowymi koncernami”), a na nich zastawiono w tym roku superpułapkę. Już raz o niej pisałem. Teraz rozwinę ten problem.
Teoretycznie każdy pracownik lub zleceniobiorca może przy pomocy kawałka papieru zwolnić swoje dochody uzyskane od pracodawcy lub zleceniodawcy do kwoty 85 528 zł rocznie plus 30 tys. zł kwoty wolnej dla wszystkich. Wystarczy oświadczyć, że spełnia się warunki jednego z trzech zwolnień wprowadzonych od tego roku w art. 21 ust. 1 pkt 152, 153, 154 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Co prawda owo oświadczenie składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za fałszywe oświadczenie, ale nie takie rzeczy podpisywano bez złych konsekwencji. Dotychczas autorzy podobnych oświadczeń powoływali się na to, że „dostali coś tam do podpisania”, „nie czytali” i nie chcieli poświadczyć nieprawdy, a organy ścigania uznawały często, że te czyny mają „znikomą szkodliwość”.
I tu tkwi istota tej pułapki dla pracodawcy (zleceniodawcy). Za niepobieranie zaliczki na podatek dochodowy odpowiada całym swoim majątkiem płatnik, nawet gdy owo niepobranie było z winy podatnika. Wynika to z obowiązującego od lat art. 26a Ordynacji podatkowej, który wyklucza w tym przypadku odpowiedzialność podatnika. Inaczej mówiąc, jeśli płatnik na podstawie tego oświadczenia nie pobierze zaliczki na podatek dochodowy, to – mimo braku prawa do zwolnienia – podatnik nie musi dopłacać brakującej kwoty w zeznaniu rocznym, bo odpowiedzialność płatnika wyklucza odpowiedzialność podatnika: albo jeden, albo drugi. Wspomniany przepis art. 26a Ordynacji podatkowej jest przepisem szczególnym w stosunku do art. 26 (odpowiedzialność podatnika) i art. 30 (odpowiedzialność ogólna płatnika). Co prawda od początku przyszłego roku płatnicy nie będą odpowiadać za niepobrane zaliczki, gdy nastąpiło to z winy podatnika. Ale w tym roku odpowiadają wyłącznie płatnicy. Organy skarbowe mogą wszczynać postępowania wobec tych podmiotów; pieniądze leżą więc na stole, wystarczy tylko po nie sięgnąć.
Oczywiście problem dotyczy nie tylko wspomnianych już trzech nowych zwolnień w podatku dochodowym, ale również innych przypadków – jest więc czego szukać, a pieniądze się znajdą, bo płatnicy należą do najlepiej wypłacalnych dłużników budżetowych.
Ciekawe kto jest autorem tych przepisów? Ile jest prawdy w powtarzanej często tezie, że tego rodzaju pułapki są nie tylko wynikiem bałaganiarstwa „ludzi z rynku”, którzy piszą te przepisy, lecz także świadomej działalności, czyli tzw. wrogiej legislacji?
Już pod rządami „dobrej zmiany” podatkami rządzili w Polsce nawet ludzie z tej samej firmy, z której wywodziła się „doradczyni społeczna” ministra Jacka Rostowskiego („piniędzy nie ma i nie będzie”), czyli zajmującej się „międzynarodową” ucieczką od opodatkowania. Podatnicy i płatnicy już dobrze wiedzą, że prawo tworzone pod wpływem tych ludzi jest bardzo groźne – zastosowanie tych przepisów daje na początku komuś korzyści, które są źródłem wieloletnich kłopotów podatników lub płatników.
Z poważaniem
redaktor naczelny
* Wysyłając formularz oświadczam, że zgodnie z art. 13 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 zostałem/am poinformowany/a że:
1. Administratorem moich danych osobowych jest Instytut Studiów Podatkowych Modzelewski i Wspólnicy Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Kaleńska 8, 04-367,
2. moje dane osobowe przetwarzane będą w wyżej wymienionych celach, podstawą prawną jest art. 6 ust 1 pkt a/b/c/d/e/f rozporządzenia 2016/679,
3. odbiorcą/odbiorcami moich danych osobowych będą podmioty powiązane należące do grupy ISP, pracownicy oraz współpracownicy tych podmiotów;
4. moje dane osobowe będą przechowywane przez okres świadczenia na moją rzecz usług oraz przez okres przedawnienia ewentualnych roszczeń z tego tytułu;
5. posiadam prawo dostępu do treści swoich danych oraz prawo ich sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, prawo do przenoszenia danych, prawo wniesienia sprzeciwu, prawo do cofnięcia zgody w dowolnym momencie bez wpływu na zgodność z prawem przetwarzania, którego dokonano na podstawie zgody przed jej cofnięciem;
6. mam prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego, o którym mowa w art. 51 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, gdy uznam, iż przetwarzanie moich danych osobowych dotyczących przetwarzania ww. w celu narusza przepisy tego rozporządzenia;
7. podanie przeze mnie danych osobowych jest dobrowolne, a konsekwencją niepodania danych osobowych będzie brak możliwości świadczenia przez ISP usług w celu realizacji których dane te są gromadzone i przetwarzane;
8. moje dane będą przetwarzane w sposób zautomatyzowany, w tym również w formie profilowania a także w sposób niezautomatyzowany przez osoby do tego uprawnione; konsekwencją takiego przetwarzania będzie otrzymywanie przeze mnie informacji o zmianach w prawie, orzecznictwie, praktyce organów administracji i związanej z tymi kwestiami ofercie ISP obejmującej aspekty edukacyjne i doradcze.
