Składki na ubezpieczenia społeczne od preferencyjnej podstawy wymiaru, nie niższej niż 30% kwoty minimalnego wynagrodzenia

Pismo Centrali Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 24 września 2025 r. (DI/100000/43/812/2025) stanowi pozytywną interpretację indywidualną, potwierdzającą prawo przedsiębiorczyni do kontynuowania opłacania składek na ubezpieczenia społeczne od preferencyjnej podstawy wymiaru, nie niższej niż 30% kwoty minimalnego wynagrodzenia (tzw. „mały ZUS”).

Wnioskodawczyni rozpoczęła prowadzenie jednoosobowej działalności gospodarczej 9 grudnia 2024 r., uzyskując prawo do skorzystania z „ulgi na start”, ponieważ w ciągu ostatnich 60 miesięcy nie prowadziła innej działalności gospodarczej ani nie świadczyła tożsamych czynności na rzecz byłego pracodawcy. Dnia 10 kwietnia 2025 r. zawarła umowę spółki cywilnej, stając się jej wspólnikiem. Następnie 17 kwietnia 2025 r. zaktualizowała wpis w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEiDG), aby odzwierciedlić prowadzenie działalności także na potrzeby spółki cywilnej. Następnie, 29 kwietnia 2025 r., zlikwidowała jedynie jednoosobową działalność gospodarczą, zachowując jednocześnie działalność prowadzoną w formie spółki cywilnej, w ramach tego samego wpisu do CEiDG. W związku z tą zmianą formy prawnej wnioskodawczyni skierowała pytanie do ZUS, czy zachowuje prawo do opłacania składek preferencyjnych.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Gdańsku uznał stanowisko wnioskodawczyni za prawidłowe. Organ zwrócił uwagę na fakt, że pozarolnicza działalność gospodarcza wnioskodawczyni jest pierwszą działalnością, a wszelkie negatywne przesłanki, o których mowa w art. 18a ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1988 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, nie mają zastosowania w niniejszym przypadku. Kluczowe dla decyzji było stwierdzenie, że wstąpienie do spółki cywilnej, a następnie likwidacja działalności indywidualnej, przy jednoczesnym kontynuowaniu działalności w ramach spółki cywilnej, stanowi jedynie zmianę formy organizacyjnoprawnej prowadzonej działalności, a nie jej likwidację i ponowne rozpoczęcie.

Zgodnie z art. 18aa ust. 3 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, przedsiębiorca, który kontynuuje działalność po upływie „ulgi na start”, ma prawo do składek preferencyjnych przez 24 miesiące kalendarzowe. ZUS podkreślił, że to prawo zostaje zachowane, ponieważ zmiana formy nastąpiła w ramach ciągłości tego samego wpisu do CEiDG, bez wykreślenia i ponownego rozpoczęcia nowej działalności. Wspólnik spółki cywilnej jest uznawany za osobę prowadzącą pozarolniczą działalność, co jednak nie pozbawia go nabytego wcześniej prawa do ulgi. W konsekwencji, wnioskodawczyni zachowuje prawo do opłacania składek od podstawy wymiaru nie niższej niż 30% minimalnego wynagrodzenia przez pozostały okres 24 miesięcy kalendarzowych.

Wróć do spisu treści serwisu