Akcyza i Podatek Akcyzowy – Serwis ISP – Nr. 5/2018

12. Wiedza organu o podmiocie dokonującym obrotu paliwem silnikowym na wcześniejszym etapie

Sama wiedza organu o podmiocie dokonującym obrotu paliwem silnikowym na wcześniejszym
etapie, jednak bez wskazania w trakcie postępowania, że podmiot ten zapłacił, zadeklarował akcyzę bądź też została
wydana decyzja w tym zakresie, jest niewystarczająca do zwolnienia z obowiązku zapłaty akcyzy.

W wyroku z dnia 11 maja 2017 r. (sygn. I GSK 1081/15) NSA wskazał, że art. 4 ust. 3
ustawy o podatku akcyzowym statuuje zasadę jednofazowości podatku akcyzowego, która jest cechą odróżniającą ten
podatek od innych podatków pośrednich i oznacza, że akcyza powinna być zapłacona na pierwszym etapie obrotu. Jeżeli
zatem podatek od danego wyrobu akcyzowego nie został zapłacony na wcześniejszym etapie obrotu, jak również nie
został zadeklarowany lub nie określono decyzją jego wysokości, to zgodnie z art. 11 ust. 2 pkt 1 ustawy nabywca lub
posiadacz takiego wyrobu akcyzowego jest zobowiązany do zapłaty tego podatku.

W uzasadnieniu wyroku podkreślono, że sama wiedza organu o podmiocie dokonującym
obrotu paliwem silnikowym na wcześniejszym etapie, jednak bez wskazania przez skarżącą w trakcie postępowania, że
podmiot ten zapłacił, zadeklarował akcyzę bądź też została wydana decyzja w tym zakresie, jest niewystarczająca do
zwolnienia skarżącej z tego obowiązku. Dla uwolnienia się uczestnika obrotu wyrobem akcyzowym od obowiązku zapłaty
akcyzy decydujące jest bowiem rzeczywiste odprowadzenie tego podatku we wcześniejszej fazie obrotu, a ciężar
udowodnienia tego faktu spoczywa na każdorazowym posiadaczu wyrobów akcyzowych. Nie można natomiast przyjąć, że
doszło do wykazania zapłaty podatku akcyzowego we wcześniejszej fazie obrotu, w sytuacji gdy w wyniku kontroli
stwierdzono, że podatnik wszedł w posiadanie paliwa nieznanego pochodzenia w ilościach i wartościach opisanych na
zakwestionowanych fakturach.

W wyroku stwierdzono również, że wyegzekwowanie obowiązku odprowadzenia akcyzy na
wcześniejszym etapie obrotu wyrobem akcyzowym stanowi ryzyko prowadzenia działalności gospodarczej przez uczestnika
późniejszego obrotu tym towarem.

Agata Strocka
Konsultant podatkowy
Główny
specjalista w Dziale Audytu
Podatkowego

agata.strocka@isp-modzelewski.pl
tel.:
(22) 517 30 69 30 77