Akcyza i Podatek Akcyzowy – Serwis ISP – Nr. 9/2018

13. Lakierowanie proszkowe nie jest procesem metalurgicznym.

Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi w interpretacji indywidualnej z dnia 3 października 2014 r. (sygn. IPTPP3/443A-48/14-4/BJ), rozstrzygnął kwestię dotyczącą z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (zwaną dalej: „ustawą”) w zakresie prawa do nabycia paliwa gazowego zwolnionego z opodatkowania podatkiem akcyzowym zgodnie z art. 31b ust. 1 pkt 4 ustawy
Przedmiotowe rozstrzygniecie zapadło w następującym stanie faktycznym: Wnioskodawca będący spółką jest producentem regałów magazynowych, sklepowych oraz świadczy usługi w zakresie lakierowania proszkowego. W ramach prowadzonej działalności gospodarczej nabywa paliwo gazowe oznaczone kodem CN 2711 21 00, które zużywane jest w procesach technologicznych związanych z funkcjonowaniem linii do lakierowania proszkowego.
W związku z powyższym zadano następujące pytanie: Czy nabywane przez spółkę paliwo gazowe, wykorzystywane w przedstawionym w stanie faktycznym procesie technologicznym, jest zwolnionego z opodatkowania podatkiem akcyzowym zgodnie z art. 31b ust. 1 pkt 4 ustawy?
Jak zauważył organ podatkowy ustawodawca przewidział katalog zwolnień od podatku akcyzowego w art. 31b ust. 1 pkt 4 ustawy. Stosownie do jego treści zwalnia się od akcyzy czynności podlegające opodatkowaniu, których przedmiotem są wyroby gazowe przeznaczone do celów opałowych w procesach mineralogicznych, elektrolitycznych i metalurgicznych oraz do redukcji chemicznej. Zgodnie z art. 3lb ust. 5 ustawy, w przypadku sprzedaży wyrobów gazowych w ramach zwolnień, o których mowa w ust. 1, ust. 2 pkt 2-8, ust. 3 pkt 2 i 3 oraz ust. 4, podmiotom, które użyją tych wyrobów do celów określonych w tych przepisach, warunkiem zwolnienia jest określenie w umowie zawartej między sprzedawcą a nabywcą, że wyroby te będą użyte do tych celów.
Podkreślenia wymaga fakt, że ustawa o podatku akcyzowym nie zawiera definicji legalnej „procesu metalurgicznego”. Ustalenie zaś zakresu znaczeniowego tego pojęcia ma istotne znaczenie dla oceny, czy zużycie danego wyrobu gazowego w danym procesie przemysłowym będzie korzystało ze zwolnienia. Odwołując się do wykładni językowej należy stwierdzić, że „metalurgią” nazywa się szereg powiązanych ze sobą procesów technologicznych mających na celu otrzymanie technicznie czystego produktu z surowców, którymi najczęściej są rudy wytapianych metali (por. Chudzikiewicz R., Briks W.: Podstawy metalurgii i odlewnictwa. Warszawa: PWN 1977.).
Zgodnie zaś z Internetowym Słownikiem Języka Polskiego (http://sjp.pwn.pl) „metalurgia” to: (1) ?nauka o metodach wytwarzania metali z rud, o sposobach ich oczyszczania i dalszej obróbki, (2) „dział przemysłu zajmujący się produkcją metali”. Z punktu widzenia wykładni językowej, procesami metalurgicznymi są więc procesy produkcji wyrobów metalowych. Procesem metalurgicznym jest zatem taki proces przetwarzania, oczyszczania i obróbki rud metali, w wyniku którego wytwarzany jest metal. Wszelka chemiczna lub termiczna obróbka surowców metalicznych, w wyniku której produkowany jest metal, jest procesem metalurgicznym w rozumieniu art. 31b ust. 1 pkt 4 ustawy.
Zdaniem Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi również analiza rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2007 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (dalej rozporządzenie w sprawie PKD) prowadzi do jednoznacznego wniosku, że Wnioskodawca nie jest uprawniony do skorzystania ze zwolnienia od akcyzy na podstawie art. 31b ust. 1 pkt 4 ustawy, w sytuacji nabycia paliwa gazowego o kodzie CN 2711 21 00 z przeznaczeniem do użycia go w procesie lakierowania proszkowego.
Marek Zagórski
konsultant podatkowy
marek.zagorski@isp-modzelewski.pl
tel. (22) 517 30 60