Czasowa rejestracja pojazdu na terytorium kraju a prawo do zwrotu akcyzy

Zgodnie z art. 107 u.p.a. podmiot, który nabył prawo rozporządzania jak właściciel samochodem osobowym niezarejestrowanym wcześniej na terytorium kraju zgodnie z przepisami o ruchu drogowym, od którego akcyza została zapłacona na terytorium kraju, dokonujący dostawy wewnątrzwspólnotowej albo eksportu tego samochodu osobowego, lub jeżeli w jego imieniu ta dostawa albo eksport są realizowane, ma prawo do zwrotu akcyzy na wniosek złożony właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego w terminie roku od dnia dokonania dostawy wewnątrzwspólnotowej albo eksportu tego samochodu osobowego.

Ustawodawca w zakresie przesłanki "braku zarejestrowania samochodu osobowego na terytorium kraju" odwołuje się do przepisów o ruchu drogowym. Rejestracji pojazdu dokonuje się w trybie art. 72 ust. 1 Prawa o ruchu drogowym. Ponadto, zgodnie z art. 74 ust. 2 Prawa o ruchu drogowym czasowej rejestracji dokonuje się m.in.:

• z urzędu – po złożeniu wniosku o rejestrację pojazdu;
• na wniosek właściciela pojazdu – w celu umożliwienia wywozu pojazdu za granicę.

Zgodnie z art. 74 ust. 3 Prawa o ruchu drogowym czasowej rejestracji zasadniczo dokonuje się na okres nieprzekraczający 30 dni.

Przez długi czas sądy wypowiadały niekorzystny dla podatników pogląd nr 2. Wyraźna zmiana linii orzeczniczej nastąpiła jednak w 2023 r. pod wpływem wyroku TSUE z dnia 17 marca 2023 r., C-105/22, w którym wskazano, że przesłanką materialną akcyzy od samochodu osobowego jest jego konsumpcja w kraju pobierającym akcyzę. Jeśli więc rejestracja samochodu następuje jedynie w celu jego wywozu, to do konsumpcji nie dochodzi, a więc akcyzę należy zwrócić, oczywiście pod warunkiem faktycznego wywozu samochodu w odpowiednim terminie.

Potwierdzają to następujące wyroki.: Wyrok NSA z 10.11.2023 r., I FSK 1267/21, LEX nr 3649100: „W sytuacji gdy dany samochód rejestrowany jest na wniosek jedynie czasowo (w celu jego wywozu poza granicę lub przejazdu z miejsca jego zakupu lub odbioru na terytorium kraju) to nie jest on przeznaczony do konsumpcji na terenie Polski i nie ma podstaw do obciążenia tego pojazdu akcyzą w Polsce, która nie jest i nie będzie miejscem jego konsumpcji. Mając na uwadze stanowisko wynikające z wyroku Trybunału Sprawiedliwości UE w sprawie C-105/22, jak również wykładnię, będącą następstwem uwzględnienia ww. stanowiska, należy odstąpić od dotychczasowego stanowiska w orzecznictwie sądowoadministracyjnym, zgodnie z którym, jakakolwiek rejestracja samochodu – stała czy czasowa – zawsze wyklucza możliwość zwrotu akcyzy na podstawie art. 107 ust. 1 u.p.a.” Wyrok NSA z 27.10.2023 r., I FSK 1639/21, LEX nr 3649306: „Mając na uwadze stanowisko wynikające z wyroku TSUE z 17 maja 2023 r. w sprawie C-105/22 należy odstąpić od dotychczasowego orzecznictwa sądowoadministracyjnego, zgodnie z którym, jakakolwiek rejestracja samochodu – stała czy czasowa – w każdym przypadku wyklucza możliwość zwrotu akcyzy na podstawie art. 107 ust. 1 u.p.a.” Wyrok NSA z 26.10.2023 r., I FSK 737/21, LEX nr 3642999: „Rejestracja czasowa samochodu osobowego na wniosek właściciela w celu jego przemieszczenia poza granicę kraju (wywóz pojazdu poza granicę), na podstawie art. 74 ust. 2 pkt 2 lit. a p.r.d. nie stanowi przeszkody do zwrotu akcyzy, jeżeli wywóz dokonany został w czasie 30 dni od tej rejestracji.” Wyrok WSA w Poznaniu z 20.09.2023 r., III SA/Po 166/20, LEX nr 3608389: „Czasowa rejestracja, o której mowa w art. 74 ust. 2 pkt 2 lit. a P.r.d., nie stanowi sama przez się przeszkody do dokonania zwrotu podatku akcyzowego zapłaconego uprzednio na terytorium kraju od oznaczonego samochodu osobowego.”

Wróć do spisu treści serwisu