Sprzedaż nieruchomości, co do zasady, podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług (VAT). Ustawa o VAT przewiduje jednak szereg zwolnień, które mogą mieć zastosowanie w określonych sytuacjach. Jednym z takich zwolnień jest zwolnienie z VAT dostawy terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane (art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT). Wątpliwości pojawiają się jednak w przypadku sprzedaży działek rolnych, które w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego mają przeznaczenie także pod zabudowę.
W interpretacji indywidualnej z 30 lipca 2024 r. (sygn. 0112-KDIL1-2.4012.263.2024.4.PM) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej rozpatrzył przypadek rolnika, który planował podzielić swoją działkę rolną na mniejsze i sprzedać je osobom fizycznym z przeznaczeniem na cele budowlane zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Wnioskodawca stał na stanowisku, że sprzedaż ta powinna korzystać ze zwolnienia z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT. Organ podatkowy nie zgodził się jednak z tym stanowiskiem.
W uzasadnieniu interpretacji Dyrektor KIS wskazał, że decydujące znaczenie dla określenia, czy grunt jest terenem budowlanym, ma jego przeznaczenie wynikające z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Jeżeli plan dopuszcza zabudowę, to grunt taki stanowi teren budowlany i jego dostawa nie korzysta ze zwolnienia z VAT. Organ powołał się przy tym na orzecznictwo sądów administracyjnych, które potwierdza taką interpretację przepisów.
W konsekwencji, sprzedaż działek rolnych, które w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego mają przeznaczenie także pod zabudowę, podlega opodatkowaniu VAT. Stanowisko to jest zgodne z aktualnym stanem prawnym oraz linią orzeczniczą sądów administracyjnych.
