„Zawartości cukrów” używana do ustalania podstawy opodatkowania i progu zwolnienia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wydał 30 października 2025 r. wyrok (I SA/Po 435/25), który ma kluczowe znaczenie dla producentów i dystrybutorów napojów owocowych. Sąd uchylił interpretację Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej potwierdzając, że przy obliczaniu opłaty od środków spożywczych należy brać pod uwagę wyłącznie cukry dodane, a nie całkowitą zawartość cukrów.

Punktem konfliktu była definicja „zawartości cukrów” używana do ustalania podstawy opodatkowania i progu zwolnienia (5 gramów na 100 ml napoju). Organ stał na stanowisku, że do tego limitu należy wliczać wszystkie cukry obecne w napoju, w tym te występujące naturalnie w soku owocowym, co w praktyce eliminowało zwolnienia dla większości nektarów i napojów o wysokiej zawartości soków. Sąd jednak przychylił się do argumentacji skarżącej spółki, uznając taką interpretację za nieprawidłową.

WSA oparł swoje rozstrzygnięcie na wykładni systemowej ustawy o zdrowiu publicznym, powołując się na ugruntowane już orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego. Kluczowym argumentem było to, że przepisy określające przedmiot opodatkowania (art. 12b ust. 1 u.z.p.) wyłączają spod opłaty cukry występujące w napojach naturalnie.

W konsekwencji, jeśli cukry naturalne nie stanowią przedmiotu opłaty, ich ilość nie może być wliczana do podstawy opodatkowania ani do limitu 5 gramów, który decyduje o naliczeniu opłaty zmiennej lub o zastosowaniu zwolnienia.

Wyrok ten ma dwojakie znaczenie:

1. Dla napojów z cukrem dodanym: Opłata zmienna (0,05 zł za każdy gram cukru) ma być naliczana tylko od nadwyżki cukrów dodanych powyżej progu 5 g/100 ml.
2. Dla zwolnień: Napoje zawierające nie mniej niż 20% soku, w których zawartość cukrów dodanych jest mniejsza lub równa 5 g/100 ml, podlegają zwolnieniu z opłaty, niezależnie od ilości cukrów naturalnych pochodzących z soku.

Orzeczenie to stanowi ważny sygnał dla rynku, potwierdzając, że intencją ustawodawcy była promocja napojów o wysokiej zawartości soków, a opodatkowaniu mają podlegać przede wszystkim te produkty, w których cukier został dodany w procesie produkcji.

Wróć do spisu treści serwisu