6. Zwolnienie z opodatkowania ubytków wyrobów akcyzowych.
Zgodnie z art. 30 ust. 3 ustawy o podatku akcyzowym zwalnia się od akcyzy ubytki wyrobów akcyzowych lub całkowite zniszczenie wyrobów akcyzowych, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 20, powstałe wskutek zdarzenia losowego lub siły wyższej, pod warunkiem że podatnik wykaże zaistnienie okoliczności uprawniających do zwolnienia.
Konstrukcja zwolnienia użyta w tym przepisie w pierwszej kolejności uzależniona jest od wystąpienia „zdarzenia losowego” lub „siły wyższej”, w wyniku których dochodzi do powstania ubytków lub ich całkowitego zniszczenia. Z uwagi na brak definicji legalnej tych pojęć warto odnieść się zarówno do znaczenia potocznego, jak i prezentowanego w orzecznictwie organów podatkowych. Wg. Słownika Języka Polskiego PWN ?zdarzenie losowe to zdarzenie, którego zaistnienie zależy od przypadku? , natomiast siła wyższa to ?zdarzenie, któremu nie można zapobiec nawet przy największych staraniach, np. klęska żywiołowa?. Zagadnieniem tym zajął się Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie, w interpretacji indywidualnej z dnia 25 czerwca 2010 r. IPPP3/443-301/10-3/JK , opierając się on na wyroku ETS z dnia 18 grudnia 2007 r., (sygn. C-314/06, Société Pipeline Méditerranée et Rhône, Zb. Orz) W opinii organu podatkowego ?siłę wyższą tudzież zdarzenie losowe należy utożsamiać z okolicznościami nadzwyczajnymi i nieprzewidywalnymi, niezależnymi od podmiotu gospodarczego, który powołuje się na nie oraz których następstw nie można było uniknąć, mimo zachowania należytej staranności.? Definicja powinna zatem zawierać dwie przesłanki łączne. Pierwszą z nich jest brak zawinienia lub niedbalstwa. Oznacza to, że ?siła wyższa tudzież zdarzenie losowe nie miałyby miejsca gdyby podmiot, który się na nie powołuje nie dochował należytej staranności.?.
Drugą przesłanką powinno być to, że ?okoliczność będąca przyczyną ubytku powinna być nadzwyczajna i nieprzewidywalna jak również niezależna od podmiotu, który powołuje się na siłę wyższą tudzież zdarzenie losowe.?
Marek Zagórski
konsultant podatkowy
marek.zagorski@isp-modzelewski.pl
tel. (22) 517 30 60
