Akcyza i Podatek Akcyzowy – Serwis ISP – Nr. 2/2018

4. Charakterystyka opłaty paliwowej

W stosunku do określonej kategorii podmiotów w związku z wprowadzaniem na rynek
krajowy paliw silnikowych powstaje poza obowiązkiem podatkowym w podatku akcyzowym również obowiązek uiszczenia tzw.
opłaty paliwowej.

Zgodnie z art. 37h ust. 1 ustawy z dnia 31 maja 2017 r. o autostradach płatnych oraz
o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1057 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”, wprowadzanie na rynek
krajowy paliw silnikowych oraz gazu, wykorzystywanych do napędu silników spalinowych, podlega opłacie, zwanej dalej
„opłatą paliwową”.

Stosownie do art. 37h ust. 2 ustawy, przez wprowadzenie na rynek krajowy paliw
silnikowych oraz gazu, o których mowa w ust. 1, rozumie się czynności podlegające opodatkowaniu podatkiem akcyzowym,
których przedmiotem są te paliwa silnikowe oraz gaz. W myśl art. 37h ust. 4 ustawy, paliwami silnikowymi lub gazem,
o których mowa w ust. 1, są następujące produkty:

1. benzyny silnikowe o kodach: CN 2710 11 45 lub CN 2710 11 49 oraz wyroby powstałe ze
   zmieszania tych benzyn z biokomponentami, spełniające wymagania jakościowe określone w odrębnych przepisach;
2. oleje napędowe o kodzie CN 2710 19 41 oraz wyroby powstałe ze zmieszania tych olejów
   z biokomponentami, spełniające wymagania jakościowe określone w odrębnych przepisach;
3. biokomponenty stanowiące samoistne paliwa, spełniające wymagania jakościowe określone
   w odrębnych przepisach, przeznaczone do napędu silników spalinowych, bez względu na kod CN;
4. gaz ziemny (mokry) i pozostałe węglowodory gazowe oraz gazowe węglowodory alifatyczne
   skroplone i w stanie gazowym, przeznaczone do napędu silników spalinowych, o kodach: CN 2711 i CN 2901;
5. wyroby inne niż określone w pkt 1-4, przeznaczone do użycia, oferowane na sprzedaż
   lub używane do napędu silników spalinowych, bez względu na kod CN.

Art. 37j ust. 1 ustawy stanowi, że obowiązek zapłaty opłaty paliwowej od paliw
silnikowych oraz gazu, o których mowa w art. 37h, ciąży na:

1. producencie paliw silnikowych lub gazu albo
2. importerze paliw silnikowych lub gazu, albo
3. podmiocie dokonującym nabycia wewnątrzwspólnotowego w rozumieniu przepisów o podatku
   akcyzowym paliw silnikowych lub gazu, albo
4. innym podmiocie podlegającym na podstawie przepisów o podatku akcyzowym obowiązkowi
   podatkowemu w zakresie podatku akcyzowego od paliw silnikowych lub gazu.

Obowiązek zapłaty opłaty paliwowej, zgodnie z art. 37k ust. 1 ustawy, powstaje z
dniem powstania zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym od paliw silnikowych oraz gazu, o których mowa w art.
37h. Podstawą obliczenia wysokości opłaty paliwowej jest ilość paliw silnikowych lub gazu, o których mowa w art.
37h, od jakich podmioty, o których mowa w art. 37j ust. 1, są obowiązane zapłacić podatek akcyzowy.
Stawka
opłaty paliwowej w myśl art. 37m ust. 1 ustawy wynosi:

• 95,19 zł za 1000 l benzyn silnikowych oraz wyrobów powstałych ze zmieszania tych
  benzyn z biokomponentami, o których mowa w art. 37h ust. 4 pkt 1;
• 239,84 zł za 1000 l olejów napędowych, wyrobów powstałych ze zmieszania tych olejów z
  biokomponentami oraz biokomponentów stanowiących samoistne paliwa, o których mowa w art. 37h ust. 4 pkt 2 i 3;
• 122,82 zł za 1000 kg gazów i innych wyrobów, o których mowa w art. 37h ust. 4 pkt 4 i
  5.

Przy czym, stosownie do art. 37m ust. 2 ustawy, stawki opłaty paliwowej, o których
mowa w ust. 1, ulegają podwyższeniu na następny rok w stopniu odpowiadającym wskaźnikowi wzrostu cen towarów i usług
konsumpcyjnych w okresie pierwszych trzech kwartałów roku, w którym stawki ulegają zmianie, w stosunku do
analogicznego okresu roku poprzedniego.

W latach 2015-2019 stawki opłaty paliwowej, o których mowa w ust. 1, obliczone z
uwzględnieniem zasady, o której mowa w powyższym przepisie, są podwyższone odpowiednio o 25,00 zł za 1000 1 albo o
25,00 zł za 1000 kg. Kwota 25,00 zł nie podlega podwyższeniu zgodnie z ust. 2 (art. 37m ust. 3a ustawy).

Minister właściwy do spraw transportu ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, stawki opłaty paliwowej obliczone z uwzględnieniem zasady, o
której mowa w powyższych przepisach, zaokrąglając je w górę do pełnych groszy (art. 37m ust. 4 ustawy).

Marek Zagórski
konsultant
podatkowy
marek.zagorski@isp-modzelewski.pl
tel.
(22) 517 30 60