Akcyza i Podatek Akcyzowy – Serwis ISP – Nr. 2/2018

?
OPODATKOWANIE AKCYZĄ WYROBÓW ENERGETYCZNYCH

1. Brak zgody Komisji Europejskiej na niższą akcyzę od prądu wykorzystywanego przy wydobyciu węgla kamiennego

Komisja Europejska zawiesiła postępowanie notyfikacyjne, a tym samy nie wyraziła
zgody na wprowadzenia niższej akcyzy od energii zużywanej przy wydobyciu węgla kamiennego, którą to Sejm w ustawie z
dnia 24 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw  uchwalił. Idea obniżenia
stawki akcyzowej wynikała z  chęci wsparcia kopalni węgla kamiennego, które w czasie nowelizacji ustawy o podatku
akcyzowym znajdowały się w trudnym położeniu finansowym. Objęcie przez ustawodawcę stawką 3 zł 1MWh jedynie kopali
węgla kamiennego stanowi naruszenie art. 107 TFUE dotyczącego pomocy przyznawanej przez państwa, która zakłóca lub
grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub  produkcji niektórych towarów i
jest niezgodna z rynkiem wewnętrznym w zakresie, w jakim wpływa na wymianę handlową między Państwami Członkowskimi.
Jeżeli stawka preferencyjna 3 zł miałaby również obejmować kopalnie węgla brunatnego, wówczas nie stanowiłoby to
naruszenia art. 107 TFUE, a Bruksela zapewne nie widziałaby przeciwwskazań do objęcia stawką preferencyjną kopalni
węgla kamiennego i brunatnego. Brak akceptacji ze strony Unii tego rodzaju rozwiązań akcyzowych nie zamyka jednak
drogi do odzyskania świadczeń płaconych według stawki 20 zł za 1 megawatogodzinę, mimo iż różnica wynikająca z
zastosowania stawki 3 zł, którą kopalnie węgla kamiennego płaciłby gdyby Komisja Europejska wyraziła zgodę jest
ogromna.

Aby kopalnie mogły korzystać z preferencyjnej stawki, wymagany jest udział kosztów
wykorzystywanej przez nie energii elektrycznej w wartości produkcji sprzedanej w wysokości ponad 3 procent, zatem
kopalnie takie muszą mieć charakter zakładu energochłonnego. Charakter takich rozwiązań nie ma zastosowania wówczas
do Spółek Restrukturyzacji Kopalń.

Martyna Betiuk
młodszy konsultant
podatkowy
martyna.betiuk@isp-modzelewski.pl
tel.
(22) 517 30 67