2. Obowiązek zbierania i składania oświadczeń
W myśl art. 89 ust. 5 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym główny obowiązek zbierania oświadczeń ciąży na sprzedawcach paliw opałowych, w tym pozostałych paliw opałowych oraz oleju opałowego przeznaczonego do celów opałowych w sytuacji, gdy dane paliwo zostało opodatkowane obniżoną stawką akcyzy (zarówno lekkie oleje opodatkowane stawką 232 zł/1000 l, jak i ciężkie oleje opodatkowane stawką 64 zł/1000 kg) i nie korzysta ze zwolnienia od akcyzy ze względu na przeznaczenie. Tak określony zakres podmiotowy wyłącza z obowiązku zbierania oświadczeń podmioty dostarczające paliwa opałowe zwolnione od akcyzy ze względu na przeznaczenie. Dotyczy to głównie olejów opałowych do produkcji energii elektrycznej czy też ciężkich olejów opałowych do produkcji energii elektrycznej i ciepła w skojarzeniu. W takiej sytuacji zastosowanie znajdują dokumenty dostawy zamiast oświadczeń o przeznaczeniu paliw. Obowiązek zbierania oświadczeń nie dotyczy również dostawy paliw opałowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy. Wtedy bowiem nie jest rozpatrywana stawka akcyzy właściwa dla danego wyrobu, w efekcie nie są rozpatrywane również warunki do stosowania obniżonej stawki akcyzy czy też zwolnienia od podatku. Niemniej jednak należy zaznaczyć, że obowiązek gromadzenia oświadczeń dotyczy wszystkich sprzedawców paliw opałowych, tj. oświadczenia te powinny być przekazywane na wszystkich szczeblach obrotu dokonywanego po uiszczeniu akcyzy przez pierwszy podmiot dokonujący wyprowadzenia paliw opałowych poza procedurę zawieszenia poboru akcyzy. Oświadczenia o przeznaczeniu paliw opałowych powinny być pobierane zarówno od osób prowadzących działalność gospodarczą i wykorzystujących dane paliwa w ramach prowadzonej działalności gospodarczej (tj. osób prawnych, jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą), jak i od osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz zużywających oleje opałowe dla celów prywatnych. W obydwu przypadkach sprzedawcy są zobowiązani do uzyskania od nabywców oświadczeń, że nabywane wyroby zostaną przeznaczone do celów opałowych uprawnionych do stosowania obniżonych stawek akcyzy. Dodatkowo w przypadku podmiotów prowadzących działalność gospodarczą oświadczenie zamiast przeznaczenia do zużycia przez tę osobę może wskazywać, że paliwa opałowe będą odsprzedane z przeznaczeniem do celów opałowych. Należy bowiem pamiętać, że w przypadku sprzedaży paliw opałowych opodatkowanych obniżoną stawką akcyzy przepisy akcyzowe nie ograniczają liczby pośredników uprawnionych do dokonywania transakcji sprzedaży paliw opałowych poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy. Każdy z tych sprzedawców zobowiązany jest jednak uzyskać oświadczenie o przeznaczeniu olejów opałowych przez nabywców.
Malwina Sik
Konsultant podatkowy, aplikant adwokacki
malwina.sik@isp-modzelewski.pl
tel. (22) 517 30 60