11. Pył węgla brunatnego jako wyrób akcyzowy.
Stosownie do definicji z art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (dalej nazywanej: „ustawą”) jako wyroby akcyzowe traktowane są m.in. wyroby energetyczne określone w załączniku nr 1 do ustawy. Zgodnie natomiast z art. 2 ust. la ustawy przez wyroby węglowe rozumie się wyroby energetyczne, określone w poz. 19-21 załącznika nr 1 do ustawy. Analogiczny wykaz zawiera załącznik nr 1 do dyrektywy Rady 2003/96/WE z 27 października 2003 r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej (dalej określanej jako ?dyrektywa 2003/96/WE?).
Wyroby te podlegają klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN), zgodnej z rozporządzeniem Rady nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej , obowiązek stosowania której jest przewidziany w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. i w przypadku wyrobów energetycznych wynika z treści art. 2 ust. 5 dyrektywy 2003/96/WE.
Pył węgla brunatnego stanowi na gruncie ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. wyrób akcyzowy wymieniony w pozycji 20 załącznika nr 1 do tej ustawy. W pozycji 20 załącznika nr 1 do ustawy z odniesieniem do kodu CN ex 2702 wskazuje się bowiem na „węgiel brunatny (lignit), nawet aglomerowany, z wyłączeniem gagatu ? jeżeli jest przeznaczony do celów opałowych”. Należy zaznaczyć, że umieszczenie dopisku „ex” przy konkretnym kodzie CN w ustawie ma na celu zawężenie do tych wyrobów, które spośród danego grupowania spełniają warunki sprecyzowane przez ustawodawcę w rubryce „Nazwa wyrobu (grupa wyrobów)”. Dopisek „ex” umieszczony przy pozycji 20 z załącznika nr 1 do ustawy oznacza, iż w pozycji tej mieszczą się nie wszystkie wyroby oznaczone kodem CN 2702, lecz te spośród nich, które są opisane w danej pozycji.
Porównanie pozycji 20 załącznika nr 1 do ustawy z odpowiednim fragmentem Nomenklatury Scalonej pokazuje, iż w pozycji 20 załącznika nr 1 do ustawy wymienione są wszystkie wyroby o kodzie CN 2702, pod warunkiem jednak, iż „są przeznaczone do celów opałowych”. Z powyższego wynika, że wyrobem akcyzowym jest między innymi pył węgla brunatnego (kod CN 2702 10 00), tj. „Węgiel brunatny (lignit), nawet sproszkowany, ale nieaglomerowany”, pod warunkiem jednak, że jest przeznaczony do celów opałowych.
Gdyby zatem pył węgla brunatnego (CN 2702 10 00) nie był przeznaczony dla celów opałowych, wówczas nie mieściłby się w pozycji 20 załącznika 1 do ustawy, a w efekcie w ogóle nie byłby wyrobem akcyzowym i tym samym nie podlegał opodatkowaniu akcyzą.
dr Joanna Kiszka
joanna.kiszka@isp-modzelewski.pl
tel. (32) 259 71 50
