8. Czytelne kopie oświadczeń a zastosowanie stawki podatku akcyzowego w wysokości 232,00 z/1.000 litrów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w wyroku z dnia 27 lutego 2018 r. (I SA/Kr
1258/17) stwierdził jednoznacznie, że jako zbyt rygorystyczne należy uznać podważanie prawidłowości oświadczeń w
sytuacji posiadania przez podatnika ich czytelnych kopii, które umożliwiają weryfikacje odbiorcy oleju napędowego.
Jak wskazał w niniejszej sprawie WSA: ?Organy celne dokonując weryfikacji
przedłożonych przez skarżąca dokumentów skupiły się na rygorystycznej, językowej wykładni art. 89 ust. 16 u.pa. w
brzmieniu obowiązującym przed 1 stycznia 2015 r. powołując się na te linię orzecznictwa, która taką wykładnię
akceptowała. Mając to na uwadze zakwestionowano między innymi oświadczenia podatnika, które nie zawierały czytelnego
podpisu. Zwrócić należy uwagę, że tego typu uchybienie wywoływało liczne kontrowersje w poprzednim stanie prawnym.
Zwracano bowiem uwagę, że złożenie na oświadczeniu parafki lub skrótu podpisu na czytelnej pieczątce, wskazującej
jednoznacznie kto z imienia i nazwiska oraz pełnionego stanowiska podpisał zestawienie (nieczytelna parafa, złożona
w indywidualny, charakterystyczny i właściwy dla danej osoby sposób wraz z pieczątką zawierającą pełne imię i
nazwisko), nie pozostawia wątpliwości co do wystawcy podpisu. Wymóg czytelności podpisu służyć ma właśnie
identyfikacji osoby sporządzającej zestawienie. Tak złożony podpis uznać należy za równoważny innym formom
„czytelnego podpisu”. Taka forma podpisu w całej rozciągłości umożliwia organom realizację zadań, którym służyć mają
zestawienia (por. wyrok WSA w Olsztynie z dnia 30 kwietnia 2014 r., I SA/Ol 321/14, Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25
czerwca 2014 r., I SA/Wr 433/14, wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 czerwca 2014 r., I SA/Wr 432/14, wyrok SN z dnia
11 października 1996 r., III RN 8/96). Celem złożenia czytelnego podpisu przez osobę składającą oświadczenie, który
powinien być uwzględniany w wykładni tego pojęcia, jest wszak umożliwienie weryfikacji osoby go sporządzającej w
trakcie późniejszej kontroli dokumentów. W sytuacji zatem, gdy podmiot z uwagi na charakter pisma nie jest w stanie
podpisać się czytelnie jednym z możliwych rozwiązań jest wyrobienie pieczątki, która pozwoli na jego identyfikację.
Ponadto posługiwanie się pieczątką firmową jest powszechnie akceptowanym sposobem podpisu zarówno na dokumentach
prywatnych, jak i urzędowych przez podmioty gospodarcze (tak np. Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 czerwca 2014 r., I
SA/Wr 433/14, wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 czerwca 2014 r., I SA/Wr 432/14). Również w ocenie Sądu w świetle
aktualnej wykładni spornych przepisów jako zbyt rygorystyczne należy uznać podważanie prawidłowości spornych
oświadczeń w sytuacji posiadania przez skarżącą ich kopii. Nie ulega wątpliwości, że czytelna kopia oświadczenia
umożliwia weryfikacje odbiorcy oleju napędowego. Organy zatem skupiły się na weryfikacji oświadczeń pod względem
formalnym nie badały natomiast czy posiadane przez skarżącą dokumenty pozwalają na ustalenie olej nabyty
wewnątrzwspólnotowo, czy też sprzedany w kraju, został zużyty zgodnie z deklarowanym przeznaczeniem, tj. do celów
grzewczych.?
Alan Lipnicki
Młodszy Konsultant
podatkowy
alan.lipnicki@isp-modzelewski.pl
tel.
(22) 517 30 60
