Akcyza i Podatek Akcyzowy – Serwis ISP – Nr. 6/2018

2. Przydatność do palenia a zanieczyszczenie wyrobu

Jak wskazał WSA w krakowie w wyroku z dnia 20 października (Sygn. akt. I SA/Kr
285/17) zanieczyszczenie wyrobu może stanowić element obniżający cenę produktu, czy jego jakość, ale w żadnym
wypadku nie wpływa na ocenę przydatności wyrobu do palenia.

Jak wskazał WSA w przedmiotowym wyroku: ?Nadto oczywistym jest, że sprzedawane wyroby
nie były papierosami, cygarami lub cygaretkami, wskazanego w trzeciej przesłance. W opinii Sądu zostało również
wykazane, że nabyty produkt nadawał się do palenia. Organ odwoławczy opisał poszczególne etapy produkcji tytoniu i
wyrobów tytoniowych, odwołując się do dostępnych źródeł wiedzy o procesach technologicznych jak również zachodzących
w liściach procesach fizykochemicznych, pochodzących z opracowań naukowych jak również informacji znajdujących się
na stronach internetowych głównych producentów tytoniowych. Na bazie tych informacji zasadnie wywiódł, że ze
wskazanego w dokumencie zakupu zapisu dotyczącego klasyfikacji CN nabytego wewnątrzwspólnotowo wyrobu wynika, iż
oferowana do sprzedaży przez spółkę frakcja tytoniu została wysuszona za pomocą metody ogniowo-rurowej. Organ
odwoławczy wyjaśnił, że zanim nastąpił proces suszenia, to już na etapie czynności podejmowanych przez plantatora
liście są oddzielone od żywej rośliny i poddanie kolejno procesom sortowania oraz suszenia wstępnego. Ponadto, już
podczas suszenia wstępnego następuje proces fermentacji prowadzonej samorzutnie. W trakcie tego procesu następuje
bowiem zmniejszenie zawartości wody w stosunku do naturalnego liścia, jak również zachodzą specyficzne przemiany
chemiczne, między innymi następuje zanik chlorofilu, który uwidacznia się w postaci zmiany barwy liścia z zielonej
na brązową. Taki liść, jak również odpad produkcyjny powstały w procesie jego odżyłowania (scrap) posiada już
wszystkie niezbędne walory fizyko-chemiczne oraz organoleptyczne do wykorzystania go do palenia, np. pocięcie go i
wykorzystanie do nabijania gilz papierosowych. Tytoń w tej postaci może być poddawany dalszemu ulepszaniu w celu
dalszej zmiany ich właściwości, ale nie jest to zabieg niezbędny do przystosowania tytoniu do palenia. Powyższe
stanowisko organu odwoławczego znajduje potwierdzenie również w definicji procesu suszenia zawartej w Polskiej
Normie PN-A-99000, Tytoń i wyroby tytoniowe – Terminologia -Przetwórstwo i produkcja, w której to w pkt 3.1
wskazano, iż suszenie liści tytoniu jest to proces polegający na obniżeniu zawartości wody w liściach przy
równocześnie przebiegającej wstępnie fermentacji tytoniu. W trakcie wstępnej fermentacji zachodzi zmiana cech
fizykochemicznych i organoleptycznych oraz żółcenie i ustalenie właściwej barwy liści. W kontekście powyższego
zasadne były ustalenia organów podatkowych, że nabyty towar powstały w procesie produkcyjnym odżyłowania suszonych
liści tytoniowych, bez żadnych dalszych czynności technologicznych nadaje się do palenia, bowiem procesy jakie
zaszły w liściach (wstępna fermentacja) umożliwiają już jego wykorzystanie jako produkt końcowy przeznaczony do
palenia. Natomiast odnosząc się do twierdzeń oraz zeznań wspólników spółki, dotyczących stanu zakupionego towaru tj.
jego zanieczyszczenia w związku z czym miałby nie nadawać się do palenia, należy zgodzić się z organami orzekającymi
w niniejszych sprawach, że intencją ustawodawcy, który wprowadził kryterium zdolności do palenia było ustalenie
przydatności i możliwości palenia samego wyrobu tytoniowego. Zanieczyszczenie wyrobu, wbrew twierdzeniom skarżącej
spółki, może stanowić element obniżający cenę produktu, czy jego jakość, ale w żadnym wypadku nie wpływa na ocenę
przydatności wyrobu do palenia.

Alan Lipnicki
Młodszy Konsultant
podatkowy

alan.lipnicki@isp-modzelewski.pl
tel.
(22) 517 30 60