Akcyza i Podatek Akcyzowy – Serwis ISP – Nr. 6/2018

5. Dokumentacja konieczna do  złożenia wniosku o zwrot zapłaconej akcyzy.

Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej w interpretacji indywidualnej z dnia 23 lipca
2018 r., nr sprawy 0111-KDIB3-3.4013.114.2018.1.MPU odpowiedział na następujące pytanie: jakie dokładnie dokumenty
zainteresowany powinien przedłożyć wraz z wnioskiem o zwrot akcyzy, aby wykazać zapłatę akcyzy na terytorium RP oraz
dostawę towarów do odbiorcy z państwa członkowskiego UE?

Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą między innymi w zakresie sprzedaży
hurtowej i detalicznej pojazdów samochodowych nowych. Sprzedaż odbywa się na rzecz nabywców mających siedzibę lub
miejsce zamieszkania w Polsce oraz na rzecz nabywców mających miejsce zamieszkania lub siedzibę na terytorium UE
oraz poza tym obszarem. Wnioskodawca dokonuje zakupu nowego pojazdu samochodowego (dotychczas niezarejestrowanego na
terytorium RP), od którego podatek akcyzowy został uiszczony przez Importera, a następnie przed jego
zarejestrowaniem w Polsce dokonuje zbycia pojazdu na rzecz podmiotu mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę poza
terytorium RP, lecz państwie członkowskim UE (dokonuje eksportu), a następnie występuje o zwrot uiszczonej akcyzy.

Zgodnie z art. 107 ust. 3 i 4 ustawy z dnia  6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym:
podmiot, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany posiadać dokumenty potwierdzające dokonanie dostawy
wewnątrzwspólnotowej albo eksportu, którymi są w szczególności: dokumenty przewozowe, celne, faktura i specyfikacja
dostawy oraz inne dokumenty handlowe związane z dostawą wewnątrzwspólnotową albo eksportem. Do wniosku o zwrot
załącza się dowód zapłaty akcyzy na terytorium kraju lub fakturę z wykazaną kwotą akcyzy oraz dokumenty
potwierdzające dokonanie dostawy wewnątrzwspólnotowej albo eksportu, o których mowa w ust. 3.

Jak podkreślił organ brak jest uzasadnionych podstaw żądania przez Urzędy Skarbowe
dodatkowych dokumentów ponad te określone w art. 107 ust. 3 i 4 ustawy o podatku akcyzowym”, gdyż jak wskazuje ust.
2 ww. rozporządzenia, gdy dokumenty wymienione w art. 107 ust. 3 ustawy nie potwierdzają wykonania dostawy
wewnątrzwspólnotowej albo exportu podmiot obowiązany jest do przedłożenia innych dokumentów wskazujących na ich
wykonanie.

Dokumentami w szczególności winny być dokumenty wymienione w załączniku do ww.
rozporządzenia tj

  1. dokumenty potwierdzające zapłatę akcyzy na terytorium kraju za samochód osobowy,
    który został dostarczony wewnątrzwspólnotowo albo wyeksportowany;
  2. dokumenty potwierdzające dostawę wewnątrzwspólnotową samochodu osobowego;
  3. dokumenty potwierdzające eksport samochodu osobowego.

Należy pamiętać iż katalog ww. dokumentów nie jest zamknięty.

Na podstawie powyższego należy stwierdzić, że aby ubiegać się o zwrot akcyzy z tytułu
wywozu poza terytorium kraju samochodu, należy, w ciągu roku od dnia dokonania eksportu lub dostawy
wewnątrzwspólnotowej, złożyć wniosek (wzór wniosku określa załącznik do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24
lutego 2009 r. w sprawie zwrotu akcyzy od samochodów osobowych) do którego należy załączyć następujące dokumenty:

  1. dokumenty potwierdzające zapłatę akcyzy na terytorium kraju lub fakturę z wykazaną
    kwotą akcyzy,
  2. dokumenty potwierdzające wykonanie eksportu albo dostawy wewnątrzwspólnotowej, w
    szczególności:

* dokumenty przewozowe, a w przypadku eksportu albo dostawy wewnątrzwspólnotowej
realizowanego bez udziału przewoźnika lub spedytora, przy użyciu własnego środka transportu pisemne oświadczenie o
terminie i sposobie wywozu oraz miejscu dostarczenia samochodu poza terytorium kraju,
* faktura,
*
specyfikacja dostawy,
* inne dokumenty handlowe związane z eksportem,
* dokumenty celne (w przypadku
eksportu).
Jeżeli ww. dokumenty lub oświadczenie nie potwierdzają wykonania eksportu albo dostawy
wewnątrzwspólnotowej samochodu, podmiot obowiązany jest do przedłożenia innych dokumentów wskazujących na jego
dokonanie, w szczególności:
* korespondencji handlową,
* dokumentu dotyczącego ubezpieczenia lub
frachtu,
* dokumentu potwierdzającego zapłatę za dokonany eksport albo dostawę wewnątrzwspólnotową.

Zatem w gestii wnioskodawcy składającego wniosek o zwrot akcyzy jest posiadanie
dokumentów, które będą odzwierciedlały faktyczną zapłatę akcyzy na terytorium kraju i potwierdzały dostawę
wewnątrzwspólnotową. Tym samym w ocenie Organu, wskazane we wniosku dokumenty mogłyby służyć ewentualnemu zwrotowi
przy czym podkreślić należy, że to nie w trakcie postępowania o wydanie interpretacji indywidualnej, a w trakcie
kontroli podatkowej, kontroli celno-skarbowej albo postępowania podatkowego właściwy organ może dokonywać oceny, czy
zgromadzone przez Wnioskodawcę dokumenty i podejmowane działania wypełniały warunki uprawniające do zwrotu akcyzy.

Odnośnie możliwości złożenia kopii ww. dokumentów  należy zauważyć, że przepisy w
zakresie podatku akcyzowego nie regulują tej kwestii. Należy się tutaj odwołać do przepisów ogólnych ustawy –
Ordynacja podatkowa. Zgodnie z art. 180 § 1 Ordynacji podatkowej jako dowód należy dopuścić wszystko, co może
przyczynić się do wyjaśnienia sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem.

Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że dopuszczalne jest przedłożenie kopii
dokumentów stanowiących załączniki do wniosku o zwrot akcyzy, przy czym należy mieć na uwadze, że przedsiębiorca
może być zobowiązany do okazania oryginału dokumentu, jeśli wiarygodność kopii może budzić uzasadnione wątpliwości.

Należy zatem uznać, że wnioskodawca zamiast oryginalnych dokumentów, wraz z wnioskiem
o zwrot akcyzy, może złożyć kopię dokumentów wskazujących zapłatę akcyzy, kopię listu przewozowego potwierdzającego
dostarczenie pojazdu do nabywcy oraz kopię oświadczenia nabywcy o odebraniu samochodu.

Malwina Sik
konsultant prawny
aplikant
adwokacki

malwina.sik@isp-modzelewski.pl
tel.
(22) 517 30 67