Opis
Plik PDF do pobrania.
Miesięcznik Doradztwo Podatkowe Biuletyn Instytutu Studiów Podatkowych znajduje się w wykazie czasopism naukowych z liczbą 4 punktów przyznawanych za publikacje w tym czasopiśmie.(Komunikat Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 31 grudnia 2014 r.)
Spis treści: pobierz pdf.
Drodzy Czytelnicy
Nie raz już publicznie sugerowałem potrzebę pilnego opracowania planu wyjścia
z obecnej formy kwarantanny, której nadmierne przedłużenie może wyrządzić większe
szkody ekonomiczne i społeczne niż sam wirus. Sądzę, że chyba nikt nie ma
dostatecznej wiedzy i doświadczenia w zwalczaniu tego rodzaju epidemii, i nie chcę
nawet pośrednio krytykować podjętych przez władze działań (wiedzą, co robią ? mam
zaufanie), ale jednocześnie wszyscy rozumiemy, że stan hibernacji gospodarczej,
będącej skutkiem ograniczeń związanych z kwarantanną, jest nie tylko już zbyt
kosztowny ekonomicznie, lecz może doprowadzić do głębokiej destrukcji państwa,
a to może pociągnąć za sobą równie tragiczne skutki co panująca zaraza. Po prostu
za chwilę możemy sobie uświadomić, że najszerzej pojęte szkody i krzywdy wyrządzone
przez kwarantannę są lub mogą być większe niż zagrożenie wynikające ze
zwalczanego zjawiska. Oczywiście najlepszym, wręcz wymarzonym obrotem sprawy
będzie trwały spadek liczby osób zakażonych wirusem i chorych z tego powodu,
ogłoszenie sukcesu w walce z zarazą i rozpoczęcie procesu formalnego zakończenia
obecnej postaci kwarantanny. W planie wyjścia początkowa modyfikacja ograniczeń
dotyczyłaby wyłącznie rynku wewnętrznego, bo na pełne otwarcie granic
przyjdzie nam poczekać dużo dłużej.
Realizm nakazuje również przyjęcie innego scenariusza ? musi być jednak opracowany także drugi wariant trzymany na
wypadek braku istotnych sukcesów w zwalczaniu epidemii. Wszyscy staniemy wówczas przed jedną z najtrudniejszych alternatyw:
czy utrzymać, a nawet zwiększać ograniczenia związane z obecną kwarantanną, której skutki uboczne mogą być w
przenośni i dosłownie równie zabójcze co wirus, czy mimo wszystko ograniczać jej rygory w celu ożywienia popytu. Nie można
uciec od dyskusji, a następnie rozstrzygnięć w tej sprawie, a gdyby ktoś z decydentów ? tak jak władze UE ? po prostu
schował się w mysiej dziurze i unikał decyzji, to może powstać chaos i dezorganizacja państwa o trudnych do wyobrażenia
skutkach. Lepiej nie kreślić aż tak czarnych scenariuszy.
Trzeba więc w najbliższym tygodniu stworzyć plan stopniowego znoszenia części obecnych ograniczeń związanych z
kwarantanną w wariancie optymistycznym (wygasa epidemia) i pesymistycznym (mimo epidemii). Dotyczy to zwłaszcza tej
części usług publicznych, bez których nastąpi atrofia państwa w funkcjach podstawowych. Bo czy ktoś sobie wyobraża zamknięcie
z powodu koronawirusa wodociągów i firm zajmujących się wywozem nieczystości? Przecież wówczas obecną zarazę
może zwielokrotnić coś jeszcze gorszego, bo już nie będzie wody, którą trzeba myć ręce. Równolegle należy przynajmniej
częściowo uruchamiać te sektory gospodarki, które są dziś objęte zakazami działalności, a przecież nie stać nas na ich dotowanie
przez więcej niż miesiąc lub dwa (czyli za kwiecień i maj tego roku), bo to droga donikąd. Rolą władzy jest opracowanie
instrukcji postępowania dla usługodawców i usługobiorców, które będą dawać obywatelom maksymalną gwarancję bezpieczeństwa
sanitarnego. Przecież można początkowo wprowadzić ograniczenia ilościowe osób obecnych np. w restauracjach,
postawić przy wejściu środki odkażające dla klientów oraz używanych przez nich rzeczy. Podobnie lub inaczej można to zorganizować
w transporcie publicznym, szkołach, a nawet w turysty ce.
Brak tego rodzaju programu będzie miał dużo gorsze następstwa, a bezterminowe utrzymywanie kwarantanny i ciągłe
zaostrzanie ograniczeń zrodzi nową szarą strefę gospodarki, na którą nikt nie będzie miał wpływu. Rządzenie czasami musi
przypominać działanie ochotniczej straży pożarnej, ale w tym przypadku powinno mieć charakter bardziej zorganizowany. Nie
unikniemy konieczności podjęcia decyzji o opracowaniu tego drugiego programu, a następnie o jego ewentualnym wdrożeniu.
Aby ją podjąć, trzeba mieć wiele odwagi, ale po to istnieje demokratyczna legitymacja władzy, aby brać na siebie odpowiedzialność.
Nie mamy innego wyjścia, bo zarówno przedłużanie obecnej kwarantanny, jak i jej likwidacja w obecnej postaci
pociągnie za sobą uboczne szkody i ofiary. Powinniśmy się pomodlić o łaskę męstwa i mądrości dla wszystkich ? rządzących
i rządzonych. „Antypisowi”, czyli całej naszej opozycji, trzeba odrębnie życzyć powściągliwości i powagi. Destabilizacja rządu
jest obecnie najgłupszym pomysłem politycznym, gdyż czymś innym jest nieudolność czy niekompetencja, za którą rządzący
ponoszą potencjalnie pełną odpowiedzialność, a czymś innym skuteczne blokowanie obiektywnie koniecznych działań w imię
politycznej nawalanki. Rząd musi reprezentować i realizować spójną politykę i nie może ani hamletyzować, ani dzielić się na
wewnętrzne frakcje. Kto nie widzi tej konieczności, ma zawsze honorowe wyjście ? dymisję, aby nie blokować koniecznych
działań.
Z poważaniem
redaktor naczelny
* Wysyłając formularz oświadczam, że zgodnie z art. 13 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 zostałem/am poinformowany/a że:
1. Administratorem moich danych osobowych jest Instytut Studiów Podatkowych Modzelewski i Wspólnicy Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Kaleńska 8, 04-367,
2. moje dane osobowe przetwarzane będą w wyżej wymienionych celach, podstawą prawną jest art. 6 ust 1 pkt a/b/c/d/e/f rozporządzenia 2016/679,
3. odbiorcą/odbiorcami moich danych osobowych będą podmioty powiązane należące do grupy ISP, pracownicy oraz współpracownicy tych podmiotów;
4. moje dane osobowe będą przechowywane przez okres świadczenia na moją rzecz usług oraz przez okres przedawnienia ewentualnych roszczeń z tego tytułu;
5. posiadam prawo dostępu do treści swoich danych oraz prawo ich sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, prawo do przenoszenia danych, prawo wniesienia sprzeciwu, prawo do cofnięcia zgody w dowolnym momencie bez wpływu na zgodność z prawem przetwarzania, którego dokonano na podstawie zgody przed jej cofnięciem;
6. mam prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego, o którym mowa w art. 51 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, gdy uznam, iż przetwarzanie moich danych osobowych dotyczących przetwarzania ww. w celu narusza przepisy tego rozporządzenia;
7. podanie przeze mnie danych osobowych jest dobrowolne, a konsekwencją niepodania danych osobowych będzie brak możliwości świadczenia przez ISP usług w celu realizacji których dane te są gromadzone i przetwarzane;
8. moje dane będą przetwarzane w sposób zautomatyzowany, w tym również w formie profilowania a także w sposób niezautomatyzowany przez osoby do tego uprawnione; konsekwencją takiego przetwarzania będzie otrzymywanie przeze mnie informacji o zmianach w prawie, orzecznictwie, praktyce organów administracji i związanej z tymi kwestiami ofercie ISP obejmującej aspekty edukacyjne i doradcze.
