Zmiany w Ordynacji podatkowej

W dniu 20 października 2025 r. opublikowano dwa dzienniki ustaw (poz. 1414 oraz 1417) dotyczące zmian w Ordynacji podatkowej. Zmiany te weszły w życie w dniu 4 listopada 2025 r.

Pierwsza zmiana dotyczy sposobu naliczania odsetek za zwłokę. W art. 54 w § 1 dodano pkt 7c), zgodnie z którym odsetek za zwłokę nie nalicza się w przypadku niezakończenia kontroli podatkowej albo kontroli celno-skarbowej w terminie 6 miesięcy od dnia jej wszczęcia – za okres od dnia następnego po upływie tego terminu do dnia jej zakończenia. Do 6 miesięcznego terminu nie wlicza się:

• terminów przewidzianych w przepisach prawa podatkowego dla dokonania określonych czynności;
• okresów zawieszenia kontroli podatkowej i kontroli celno-skarbowej, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 119gb § 2 i art. 284a § 5;
• okresów opóźnień spowodowanych z winy strony lub jej przedstawiciela albo z przyczyn niezależnych od organu.

Nowe przepisy stosuje się również do kontroli podatkowej i kontroli celno-skarbowej, wszczętej w okresie 6 miesięcy przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i niezakończonej przed tym dniem.

Druga zmiana dotyczy in dubio pro tributario. W art. 122 dodano § 2 zgodnie z którym w postępowaniu podatkowym wszczętym z urzędu niedające się usunąć wątpliwości co do stanu faktycznego rozstrzyga się na korzyść strony, z wyjątkiem przypadków, gdy:

• w postępowaniu uczestniczą strony o spornych interesach lub wynik postępowania ma bezpośredni wpływ na interesy innych osób;
• przepisy prawa wymagają od strony wykazania określonych faktów;
• sprzeciwia się temu ważny interes publiczny, w tym istotny interes państwa.”.

Przepis te mają zastosowanie także do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.