Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. przewiduje szereg zwolnień dla środków otrzymywanych na realizację określonych projektów. Kwalifikacja uzależniona jest w szczególności od sposobu rozdzielania omawianych środków, jak również od celu na jaki środki te zostały przyznane.
Jedno ze zwolnień zawarte jest w art. 17 ust. 1 pkt 23 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. Zgodnie z tym przepisem wolne od podatku są dochody uzyskane przez podatników od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych, pochodzące ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym także ze środków z programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej, właściwego ministra, agencje rządowe lub agencje wykonawcze; w tym również w przypadkach gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej na rzecz podmiotów, którym służyć ma ta pomoc.
Z powyższego przepisu jednoznacznie wynika, że zakresem zwolnienia z opodatkowania objęte są dochody podmiotów, którym przyznano środki bezzwrotnej pomocy i które otrzymują te środki bezpośrednio lub pośrednio (za pośrednictwem podmiotu uprawnionego do ich rozdziału) od wymienionych wyżej instytucji i organizacji międzynarodowych. Wobec powyższego, zwolnieniu z opodatkowania mogą podlegać uzyskiwane przez podatników dochody, gdy spełnione zostaną następujące warunki:
- dochody te pochodzą ze środków uzyskanych od uprawnionej organizacji międzynarodowej lub międzynarodowej instytucji finansowej, przy czym możliwe jest, aby przedmiotowe środki były przekazywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do udzielania bezzwrotnej pomocy zagranicznej,
- środki te są przekazywane w ramach bezzwrotnej pomocy, w tym także ze środków programów ramowych badań, rozwoju technologicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO,
- środki muszą być przekazywane na rzecz podmiotu, któremu pomoc ta ma służyć.
Warunkami niezbędnymi do uzyskania ww. zwolnienia jest uzyskanie przez podatnika dochodów od podmiotów wskazanych w tym przepisie, a nadto cel programu finansowanego z tych środków musi być bezpośrednio realizowany przez tego podatnika. Wskazane przesłanki muszą być spełnione łącznie. Oznacza to, że niedopełnienie któregokolwiek z warunków uniemożliwia skorzystanie ze zwolnienia.
