3. Rozszerzenie od 13 lutego 2023 r. zwolnienia akcyzy na kolejne kategorie ubytków akcyzowych.
Przepis art. 30 ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym określa przypadki, w których ubytek wyrobów akcyzowych podlega zwolnieniu w ramach limitów ustalonych dla danego podmiotu przez właściwego naczelnika urzędu skarbowego (na podstawie art. 85 ust. 1 pkt 1 albo ust. 2 pkt 1 lit. a tej ustawy) lub rozporządzenia ministra (wydanego na podstawie art. 85 ust. 7). Z dniem 13 lutego 2023 r. art. 30 ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. został rozszerzony o nowe kategorie ubytków zwolnionych od akcyzy.
Zmiany w art. 30 ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. wprowadza ustawa z dnia 9 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2021 poz. 2427). Zgodnie z nowym brzmieniem art. 30 ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. oprócz dotychczasowych ubytków zwolnionych, zwalnia się od akcyzy ubytki wyrobów akcyzowych:
- o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 20 lit. a, d i lit. e tiret pierwsze, wynikające z właściwości tych wyrobów, powstałe podczas przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy – do wysokości określonej w akcie delegowanym Komisji Europejskiej określającym wspólne progi utraty częściowej, wydanym na podstawie art. 6 ust. 10 dyrektywy Rady (UE) 2020/262 z dnia 19 grudnia 2019 r. ustanawiającej ogólne zasady dotyczące podatku akcyzowego (przekształcenie), zwanym dalej „aktem delegowanym Komisji Europejskiej określającym wspólne progi utraty częściowej”;
- o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 20 lit. f, wynikające z właściwości tych wyrobów, powstałe podczas ich przemieszczania na terytorium kraju – do wysokości określonej w akcie delegowanym Komisji Europejskiej określającym wspólne progi utraty częściowej.
Przepis określając ubytki, które podlegają zwolnieniu z akcyzy w sposób obszerny odwołuje się do definicji ubytków akcyzowych zawartych w art. 2 ust. 1 pkt 20 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. – definicja w poszczególnych literach wymienia ubytki uznawane w świetle ustawy za ubytki wyrobów akcyzowych (nie wszystkie rodzaje strat wyrobów akcyzowych są uznawane za ubytki). Poniżej wymienione zostają wyroby akcyzowe, których dotyczy rozszerzenie (do wysokości wskazanych w art. 30 ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r.):
- 2 ust. 1 pkt 20 lit. a ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. – wszelkie straty wyrobów akcyzowych określonych w załączniku nr 2 do ustawy, opodatkowanych stawką akcyzy inną niż stawka zerowa, powstałe podczas stosowania procedury zawieszenia poboru akcyzy, z wyłączeniem strat powstałych podczas produkcji wyrobów energetycznych, piwa, wina, napojów fermentowanych, wyrobów pośrednich lub wyrobów tytoniowych,
- 2 ust. 1 pkt 20 lit. a ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. – wszelkie straty wyrobów akcyzowych niewymienionych w załączniku nr 2 do ustawy, opodatkowanych stawką akcyzy inną niż stawka zerowa, powstałe podczas stosowania procedury zawieszenia poboru akcyzy, z wyłączeniem strat powstałych podczas produkcji,
- 2 ust. 1 pkt 20 lit. e tiret pierwsze ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. – wszelkie straty wyrobów akcyzowych określonych w załączniku nr 2 do ustawy, opodatkowanych zerową stawką akcyzy ze względu na ich przeznaczenie, powstałe podczas stosowania procedury zawieszenia poboru akcyzy, z wyłączeniem strat powstałych podczas produkcji,
- 2 ust. 1 pkt 20 lit. f ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. – wszelkie straty wyrobów akcyzowych wymienionych w załączniku nr 2 do ustawy, przemieszczanych poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy na podstawie e-SAD albo dokumentu zastępującego e-SAD, z wyłączeniem strat alkoholu etylowego całkowicie skażonego środkami dopuszczonymi do skażania alkoholu etylowego na podstawie rozporządzenia Komisji (WE) nr 3199/93 z dnia 22 listopada 1993 r. w sprawie wzajemnego uznawania procedur całkowitego skażania alkoholu etylowego do celów zwolnienia z podatku akcyzowego.
Przepis przejściowy. Zgodnie z art. 10 ustawy z dnia 9 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2021 poz. 2427) znowelizowane brzmienie art. 30 ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. stosuje się od dnia wejścia w życie aktu delegowanego Komisji Europejskiej określającego wspólne progi utraty częściowej, wydanego na podstawie art. 6 ust. 10 dyrektywy Rady (UE) 2020/262 z dnia 19 grudnia 2019 r. ustanawiającej ogólne zasady dotyczące podatku akcyzowego (przekształcenie) (Dz. Urz. UE L 58 z 27.02.2020, str. 4, z późn. zm.10).
Marek Zagórski
Adwokat
marek.zagorski@isp-modzelewski.pl
