W dniu 6 grudnia 2024 r. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydał interpretację podatkową o sygn. 0111-KDIB3-1.4012.629.2024.1.IK, w której zajął stanowisko w sprawie możliwości zastosowania zwolnienia przewidzianego w art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług w przypadku gdy spółdzielnia nie posiada wiedzy czy lokale wykorzystywane są na cele mieszkaniowe.
W myśl wspomnianego art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. zwolnione z podatku od towarów i usług są czynności wykonywane na rzecz członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali mieszkalnych, członków spółdzielni będących właścicielami lokali mieszkalnych lub na rzecz właścicieli lokali mieszkalnych niebędących członkami spółdzielni, za które są pobierane opłaty, zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych.
Omawiana interpretacja została wydana na wniosek spółdzielni mieszkaniowej prowadzącej działalność w oparciu o przepisy ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych i Statut Spółdzielni. Spółdzielnia jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług. Spółdzielnia Mieszkaniowa posiada w swych zasobach m.in. lokale mieszkalne o statusie spółdzielczego prawa do lokalu oraz prawa odrębnej własności, które przysługują zarówno członkom, jak i innym podmiotom ze Spółdzielni. Spółdzielnia wykonuje szereg czynności związanych z eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości, za które pobierane są opłaty zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4, 5 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Właścicielami lokali mieszkalnych są m.in osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą oraz osoby prawne. Co istotne cel posiadania przez właścicieli owych mieszkań nie jest przez Spółdzielnie znany. Spółdzielnia korzysta ze zwolnienia przedmiotowego z art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. Spółdzielnia właścicielom wszystkich lokali mieszkalnych należne opłaty eksploatacyjne, media i pozostałe opłaty nalicza ze stawką podatku zwolnioną.
Spółdzielnia poddała pod wątpliwość możliwość korzystania z powyższego zwolnienia i zwróciła się do organu z pytaniem czy prawidłowo nalicza stawkę zwolnioną dla opłat od lokali mieszkalnych, których właścicielami są podmioty gospodarcze, nie znając celowości posiadanego mieszkania.
Organ nie zgodził się ze stanowiskiem Spółdzielni i wskazał, że zwolnienie, z którego korzysta Spółdzielnia jest związane z czynnościami, za które Spółdzielnia pobiera opłaty, a które dotyczą lokali mieszkalnych lub spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego. Zwolnienie dotyczy wyłącznie czynności związanych z lokalami mieszkalnymi, nie dotyczy natomiast czynności związanych z lokalami użytkowymi. Organ uznał, że zwolnienie nie znajdzie zastosowana, bowiem Spółdzielnia nie zna sposoby wykorzystywania lokali tj. nie jest w posiadaniu informacji czy lokale służą zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych. Sam fakt, że właściciel lokalu mieszkalnego o statusie spółdzielczego prawa do lokalu oraz prawa odrębnej własności, który jest albo nie jest członkiem spółdzielni nie powoduje automatycznie, że pobierane opłaty mogą korzystać ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. Istotne jest w przedmiotowej sprawie, że nie wiadomo czy lokale przeznaczone są na cele mieszkalne. Jeżeli bowiem właściciele lokali, o których mowa we wniosku nie zamieszkują lokali mieszkalnych, ale prowadzą w nich działalność gospodarczą to trudno uznać, że przeznaczenie lokalu to cel mieszkaniowy. Zatem, w odniesieniu do okoliczności sprawy nie jest możliwe zastosowanie zwolnienia od podatku dla opłat pobieranych przez Spółdzielnię na podstawie powołanego art. 43 ust. 1 pkt 11 nie znając sposobu wykorzystywania posiadanego mieszkania przez jego właściciela. z uwagi na fakt, że ww. opłaty dotyczą w istocie lokalu przeznaczonego w całości na cele inne niż mieszkaniowe.
Karolina Karaś
tel. 32 259 71 50
