Projekt objęcia Systemem Elektronicznego Nadzoru Transportu (SENT) odzieży oraz obuwia

W dniu 10 marca 2025 r. na stronach Rządowego Centrum Legislacji ukazał się projekt rozporządzenia Ministra Finansów zmieniającego rozporządzenie w sprawie towarów, których przewóz jest objęty Systemem Elektronicznego Nadzoru Transportu (SENT).

Rozszerza ono zakres stosowania SENT o towary objęte następującymi pozycjami Nomenklatury Scalonej:

• działy 61 i 62 (artykuły odzieżowe i dodatki odzieżowe);
• pozycja 6309 00 00 (odzież używana i używane artykuły włókiennicze);
• dział 64 (obuwie, getry i tym podobne; części tych artykułów).

Konieczność nowelizacji przepisów wynikać ma z potrzeby ograniczenia szarej strefy w obrocie odzieżą i obuwiem przywożonymi z państw trzecich, poprzez objęcie tych towarów systemem monitorowania przewozu i obrotu, o którym mowa w ustawie z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi. Jak wskazano w uzasadnieniu projektu, w 2024 roku w toku kontroli celno-skarbowych prowadzonych w zakresie podatku od towarów i usług tylko w samym obszarze podmiotów, których właścicielami lub głównymi udziałowcami są obcokrajowcy pochodzenia azjatyckiego, których przedmiotem działalności jest obrót tekstyliami, odzieżą i obuwiem pochodzenia azjatyckiego ujawniono ponad 125 tysięcy fikcyjnych faktur na łączną kwotę podatku od towarów i usług 665 mln złotych. Ponadto, w ostatnich latach KAS regularnie zatrzymywała duże partie tego typu towarów, w tym podrabianych towarów z państw trzecich. W Polsce miało również miejsce wiele przypadków ujawnienia niebezpiecznych tekstyliów i obuwia pochodzących z państw trzecich zawierających szkodliwe substancje chemiczne czy metale ciężkie.

Dodatkowo zmiana rozporządzenia ma na celu dostosowanie go do zmian jakie miały miejsce w przepisach Unii Europejskiej. Wśród towarów objętych systemem monitorowania na podstawie zmienianego rozporządzenia są m.in. odpady podlegające przepisom rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów.

Z obowiązku zgłaszania przewozu powyższych towarów do rejestru SENT zostanie wyłączony przewóz rozpoczynający się na terenie kraju. Wyjątkami od tej zasady będzie przewóz towarów:

• pochodzących z terytorium państwa trzeciego, po uprzednim dopuszczeniu ich w kraju do swobodnego obrotu w Unii Europejskiej i których miejsce dostarczenia jest w kraju lub poza terytorium kraju,
• do którego nie dołączono faktury w formie papierowej w rozumieniu ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, dokumentującej sprzedaż.

Dodatkowo, wyłączeniu z obowiązków stosowania SENT podlega, ze względu na specyfikę, przewóz towarów przewożonych przez operatorów pocztowych w paczkach pocztowych w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe.

Nowe przepisy mają wejść w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ich ogłoszenia.

 

 

Wróć do spisu treści serwisu