W dniu 17 kwietnia 2025 r. opublikowany został projekt ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej oraz ustawy o podatku od towarów i usług (nr projektu UDER7). Zmiana ma na celu usunięcie wątpliwości interpretacyjnych związanych z dobrowolnym wykonywaniem przez podatnika (kontrolowanego) obowiązku podatkowego w postaci złożenia korekty deklaracji częściowo uwzględniającej ustalenia naczelnika urzędu celno-skarbowego zawarte w wyniku kontroli celno-skarbowej albo deklaracji po wszczęciu i zakończeniu kontroli celno-skarbowej. Zmiany mają zatem charakter doprecyzowujący.
Rozwiązania przewidziane w projekcie nowelizacji ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2025 r. poz. 172, ze zm.) mają na celu mają na celu zmniejszenie obciążeń podatników (nienaliczanie odsetek za zwłokę w przypadku zapłaty zobowiązania podatkowego ujętego w złożonej deklaracji albo korekcie deklaracji; możliwość zastosowania niższej wysokości dodatkowego zobowiązania podatkowego wynikającego z ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r. poz. 222), a także zwiększenie efektywności i sprawności działania organów Krajowej Administracji Skarbowej (przyspieszenie wpłat zobowiązania podatkowego, w całości albo w części, w której kontrolowany podatnik nie kwestionuje ustaleń naczelnika urzędu celno-skarbowego).
Zmiana w ustawie o podatku od towarów i usług ma na celu dostosowanie regulacji do zmiany ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. przewidującej rozszerzenie możliwości składania deklaracji pierwotnej po doręczeniu upoważnienia do kontroli celno-skarbowej.
W projekcie zaproponowano zmiany mające na celu umożliwienie:
- składania korekty deklaracji po zakończeniu kontroli celno-skarbowej (doręczeniu kontrolowanemu wyniku kontroli celno-skarbowej uwzględniającej częściowo ustalenia z tej kontroli);
- Składania deklaracji w terminie 14 dni od dnia wszczęcia kontroli celno-skarbowej (doręczenia kontrolowanemu upoważnienia do kontroli celno-skarbowej, jeżeli nie została złożona przed wszczęciem tej kontroli). Obecnie w ramach art. 62 ust. 4 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. dopuszcza się możliwość skorygowania deklaracji w terminie 14 dni od dnia doręczenia upoważnienia do przeprowadzenia kontroli celno-skarbowej;
- składania deklaracji po zakończeniu kontroli celno-skarbowej, jeżeli nie została złożona przed wszczęciem i po wszczęciu tej kontroli. Obecnie na podstawie art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. możliwe jest złożenie korekty w ciągu 14 dni od doręczenia wyników kontroli celno-skarbowej.
Oprócz tego projekt ustawy będzie przewidywał zmianę w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług o charakterze dostosowawczym do zmiany w ustawie ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. przewidującej rozszerzenie możliwości składania deklaracji pierwotnej po doręczeniu upoważnienia do kontroli celno-skarbowej.
Omówiony projektu ustawy związany jest z realizacją filaru VI: „Wsparcie dla biznesu i deregulacja” planu gospodarczego na 2025 r. „Polska. Rok przełomu”, który zakłada eliminację zbędnych procedur administracyjnych, redukcję kosztów prowadzenia działalności oraz zwiększenie przejrzystości systemu podatkowego.
Karolina Karaś
tel. 32 259 71 50
